Lección preparada por Lic. Gabriel Leandro, MBA.
EL PLENO EMPLEO
TIPOS DE DESEMPLEO
A. DESEMPLEO ESTRUCTURAL
Subsiste en el tiempo y en ciertas regiones y/o ramas de actividad, como consecuencia de su inadecuada estructura económica.
-
La existencia de sectores concretos de la población activa cuyos miembros no pueden fácil y rápidamente cambiarse a otros sectores o lugares en busca de trabajo.
-
Sectores con tasa de desempleo superior al promedio.
-
Influyen el cambio tecnológico, factores étnicos, sociales, etc. y desplazamientos geográficos de la actividad económica o de la población.
POLÍTICAS: Las políticas contra este tipo de desempleo deben orientarse al fomento de programas de formación y reconversión profesional, y el establecimiento de nuevas actividades productivas con futuro.
B. DESEMPLEO FRICCIONAL
La evolución tecnológica y los cambios en la demanda provocan una continua rotación en el empleo y existe -siempre- una masa flotante de personas que han dejado o perdido su antiguo empleo y esperan uno nuevo.
POLÍTICAS: La política económica más adecuada en este sentido debe ir encaminada a mejorar los sistemas de información.
C. DESEMPLEO ESTACIONAL
Existen actividades que por las características de su producción sólo requieren mano de obra en determinadas épocas del año.
POLÍTICAS: La política económica deberá tratar de diversificar la estructura productiva existente.
D. DESEMPLEO CICLICO
En las fases expansivas del ciclo económico se potencia la demanda de bienes y servicios, se incrementan las inversiones privadas, la producción y el empleo.
Las fases recesivas del ciclo económicos coinciden con un retraimiento de la demanda de bienes y servicios, una caída en la inversión privada y en la producción.
POLÍTICAS: La política económica puede considerar programas de reactivación económica, basados en políticas coyunturales o de estabilización (principales monetarias y fiscales).
INDICADORES Y SISTEMAS DE MEDICIÓN
Tasa de desempleo abierto = |
Población desocupada -------------------------------------------- * 100 PEA |
Tasa bruta de participación= |
PEA ---------------------------------------- * 100 Población total |
Tasa de desempleo equivalente por subempleo visible = |
Desempleos equivalentes por subempleo visible ------------------------------------------ * 100 PEA |
Tasa de desempleo equivalente por subempleo invisible = |
Desempleos equivalentes por subempleo invisible ------------------------------------------- * 100 PEA |
Tasa de subempleo total = |
Suma de la tasa de subempleo visible más la tasa de subempleo invisible |
Tasa de subutilización total = |
Suma de la tasa de subempleo total más la tasa de desempleo abierto |
PLANTEAMIENTOS TEORICOS SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO
Existen dos puntos de vista tradicionales: el clásico y el keynesiano
LOS CLASICOS:
-
El mercado de trabajo tenderá al equilibrio, excepto cuando factores externos lo impidan
-
Bajo la Ley de Say se tiende al pleno empleo
-
Si las instituciones alteran el equilibrio entonces se dará el desempleo:
-
Presiones sindicales
-
Fijación de salarios mínimos
-
KEYNES:
-
Explica fundamentalmente el desempleo cíclico, aunque admite otros tipos de desempleo.
-
El pleno empleo es solo un caso especial.
-
Deben promoverse políticas que estimulen la demanda agregada.
Concepto: Incremento en el nivel general de precios en el tiempo.
Tasa de inflación (momento t) = (Nivel general de precios (momento t) - Nivel general de precios (momento t-1)) /Nivel general de precios (momento t-1) x 100
Medición de la inflación:
Implica el uso de índices de precios: IPC, IPM, IPPI, etc.
Causas de la inflación:
-
Inflación por raíces estructurales
-
Inflación por expectativas
-
Inflación causada por el exceso de dinero en circulación
Consecuencias de las altas tasas de inflación:
-
Disminuye el poder adquisitivo del dinero
-
Es una distorsión para el mercado de crédito
-
Costos administrativos e ineficiencias
-
Afecta ciertas inversiones productivas
-
Afecta la balanza de pagos
-
Distorsiona el papel orientador del mercado
La inflación y el desempleo: La curva de Phillips
CONCEPTO
-
“Expansión del PIB potencial de una zona geográfica determinada (región, país, conjunto de países,...)”
-
Ampliación de la frontera de posibilidades de producción en ese territorio considerado.
-
Cantidades máximas de productos que se pueden obtener dadas las disponibilidades de factores de producción y una capacidad de generación o adquisición de tecnología.
Cuadrado Roura
DIFERENCIAS ENTRE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
-
Crecimiento: Aumento continuo de la producción nacional.
-
Desarrollo: Proceso en el que se da un aumento continuo de la producción nacional, que produce transformaciones significativas en las estructuras productivas y en la distribución del ingreso nacional, incremento del ingreso per-cápita durante un periodo prolongado.
Hernández
IMPLICACIONES DEL DESARROLLO ECONOMICO
-
Económicas: expansión de la capacidad productiva, mayor complejidad de los sistemas productivos, etc.
-
Financieras: cambios en hábitos de ahorro, oportunidades de inversión, etc.
-
Sociales: cambios en el volumen y composición de la fuerza de trabajo, mejora en distribución del ingreso, oportunidades de educación y trabajo, etc.
CRECIMIENTO SOSTENIBLE
-
Tipo de crecimiento que permite que las generaciones futuras puedan disfrutar de los mismos recursos medioambientales de las generaciones precedentes.
PRINCIPALES INDICADORES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO
-
Tasa de crecimiento del PIB real
-
Ingreso per cápita y su tasa de crecimiento
-
Otros indicadores sociales, desarrollo humano, salud, educación, etc.
INDICADORES DE DESARROLLO ECONOMICO
Grupo de países |
PIB per cápita (dólares) |
Esperanza de vida (años) |
Mortalidad infantil (muertes antes de 1 año por cada mil) |
Tasa de alfabetización (%) |
Bajo ingreso |
390 |
62 |
73 |
41 |
Ingreso medio bajo |
1732 |
67 |
45 |
53 |
Ingreso medio alto |
4020 |
69 |
40 |
54 |
Alto ingreso |
22160 |
77 |
7 |
93 |
Costa Rica |
4000 |
76 |
11 |
94 |
DISTRIBUCION DEL INGRESO
Datos para 1992
País |
E. U. |
Botswana |
Brasil |
Costa Rica * |
PIB per cápita $ |
23240 |
2790 |
2770 |
4028 |
20% más bajo |
4.4 |
3.6 |
2.1 |
3.8 |
20% más alto |
44.6 |
58.9 |
67.5 |
51.2 |
10% más alto |
29.2 |
42.9 |
51.3 |
33.5 |
* Datos para el 2000.
La curva de Lorenz y el coeficiente de Gini:
FACTORES DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO
-
La productividad y los factores de la producción
-
Recursos naturales
-
La formación de capital físico
- Hipótesis de círculo vicioso de la pobreza
- Fuga de capitales
-
La tecnología
-
El capital humano y la habilidad empresarial
- Fuga de cerebros
-
Capital social
-
Teorías de la dependencia
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONOMICO
-
¿Agricultura o industria?
-
¿Promoción de exportaciones o sustitución de importaciones?
-
¿Planificación central o de mercado?
MEDIDAS DE IMPULSO AL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO
-
Estimular el ahorro público y privado
-
Estimular la inversión, nuevas infraestructuras públicas y mantenimiento de ejes industriales,
- Redes de transporte y energía
- Autopistas de información
- Proyectos medioambientales
-
Mantenimiento de la inversión en sectores industriales estratégicos
-
Intensificar el esfuerzo en I+D
-
Política de fomento del capital humano
-
Favorecer la movilidad geográfica y sectorial
-
Política de reducción de reglamentaciones
-
Mantenimiento de un clima de estabilidad política y macroeconómica
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