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Política Económica: Tema 2. Conceptos básicos de Política económica

 

Tema 2: LA POLITICA ECONÓMICA:

Saborío define la política económica como el "ejercicio deliberado de los poderes legítimos del estado mediante la manipulación de diversos instrumentos, con el fin de alcanzar objetivos socio-económicos previamente establecidos" (1994).

Se dice que hay tres elementos básicos de la política económica:

  • El gobierno: entidad que lleva a cabo la política económica
  • Instrumentos: medios o formas de actuar del gobierno
  • Objetivos: objetivos que se desea alcanzar

 

Objetivos de política económica:

La mayor parte de los autores están de acuerdo en hablar de cierto objetivos generales de política económica. Los siguientes son objetivos generales de política económica y su concepto. Haga click en cada uno para ampliar los conceptos y estudiar más a fondo cada uno de ellos. Si da click en más información podrá leer todavía más sobre este tema.

Objetivos Significado
Crecimiento y desarrollo económico Lograr tasas de crecimiento de la producción satisfactorias, incluyendo cambios estructurales continuos en el tejido productivo
Pleno empleo Garantizar la creación neta de puestos de trabajo para proporcionar a un nivel de vida razonable para todos los miembros capacitados de la fuerza laboral disponible, reducir y prevenir el desempleo cíclico a corto plazo, eliminar el desempleo estructural y otras formas de desempleo persistente a largo plazo. Más información.
Estabilidad de precios Mantenimiento del nivel general de precios, o una tasa de inflación reducida. Más información.
Distribución de la renta y la riqueza Reducción progresiva de las diferencias entre los niveles de ingresos personales, la concentración de la riqueza y la provisión de bienes públicos. Más información.
Equilibrio de la balanza de pagos Reducir el déficit exterior a medio plazo, mantener un nivel de reservas de divisas y la solvencia frente al exterior

Instrumentos de política económica:

Tipo de instrumento Descripción general
Fiscales Tienen relación con el gasto público y su financiamiento.
Monetarios Están relacionados con el costo y la disponibilidad del dinero y el crédito en la economía.
Cambiarios Se emplean en el manejo del tipo de cambio de la moneda nacional en relación con la extranjera.
Coadyuvantes Consiste en un conjunto de controles directos ejercidos sobre la actividad empresarial, los precios, etc.

 

 

 

 LA INTERVENCION DEL SECTOR PUBLICO

 

OBJETIVOS BASICOS

VENTAJAS

MEDIOS (ejemplos)

Política antimonopolista

·  Fortalecer la competencia

·  Limitar y/o perseguir las prácticas monopolistas

·  Mejora de la eficiencia del sistema, vía aumento del excedente del consumidor

·  Aumenta eficiencia técnica

·  Favorece progreso tecnológico

·  Reducción de barreras fiscales y legales

·  Establecimiento de medidas preventivas

·  Prohibición de fusiones/absorciones conducentes a posiciones de dominio

Regulación

·  Fortalecer la competencia y/o ordenar la oferta

·  Aplicable a monopolios naturales porque reduce precios

·  Aprovechamiento a gran escala

·  Fijación de tasa de beneficios

·  Fijación directa de precios

·  Creación de agencias reguladoras

Política del consumidor

·  Fortalecimiento de la posición del consumidor vs. productor

·  Mejor funcionamiento del mercado

·  Acciones legislativas

·  Actuación de las organizaciones de consu-midores

Política estructural

·  Lograr un crecimiento económico sostenido y estable

·  Corregir fallos del mercado

·  Polít. educativa

·  Inversiones públicas e infraestructuras

·  I+D

Política coyuntural

·  Regulación del ciclo económico

·  Disminuir los problemas/desequilibrios

·  Política fiscal, monetaria y mixta

 


TAXONOMIA DE LA POLITICA ECONOMICA

Criterio

Tipología

Contenido básico

Ejemplos

Por su orientación básica

Políticas de ordenación

Mantener o modificar el marco económico

Defensa de la competencia

Políticas de proceso

Resolver problemas derivados del funciona-miento económico

Devaluación del tipo de cambio

Según los instrum. utilizados

Políticas cuantitativas

Ajustar o adaptar la situación económica a los cambios producidos

Modificación tipo de interés básico del Banco Central

Políticas cualitativas

Introducir cambios estructurales sin afectar al “marco” económico

Reforma del sistema impositivo

Políticas de reformas fundamentales

Cambiar, total o parcialmente, los fundamentos del sistema económico

Nacionalización del sector financiero

Privatizar empresas y/o servicios públicos

De acuerdo con el nivel de actuación

Políticas macroeconómicas

Influenciar sobre deter-minados agregados macroeconómicos para conseguir ciertos objetivos

Incremento del gasto público

Políticas microeconómicas

Influir o alterar las decisiones individuales para modificar la asignación de recursos

Desgravación fiscal a la exportación para un sector productivo

En función de su dimensión temporal

Políticas a largo plazo

Influir sobre determina-das variables económi-cas o conseguir objeti-vos para periodos superiores a 8 años

Programas globales de dotación de infraestructuras

Programas de carácter educativo

Políticas a medio plazo

Idem para periodos de tiempo de 4 a 5 años

Mejorar la dotación de infraestructuras en las áreas desfavorecidas

Políticas a corto plazo

Idem para periodos de tiempo no superiores a 18 a 24 meses

Concesión de estímulos fiscales y crediticios para activar la demanda agregada

 


PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA POLITICA ECONOMICA

Objetivos

Significado y medición

Crecimiento económico

·  Lograr tasas de crecimiento de la producción satisfactorias, incluyendo cambios estructurales continuos en el tejido productivo.

·  Tasa media anual de crecimiento del PIB o de la tasa de crecimiento del PIB per cápita.

Pleno empleo

·  Garantizar la creación neta de puestos de trabajo para proporcionar a un nivel de vida razonable para todos los miembros capacitados de la fuerza laboral disponible, reducir y prevenir el desempleo cíclico a corto plazo, eliminar el desempleo estructural y otras formas de desempleo persistente a largo plazo.

·  Indicadores: tasa de desempleo, distribución del empleo/desempleo por edades, por sexos, por regiones, etc.

Estabilidad de precios

·  Mantenimiento del nivel general de precios, o una tasa de inflación reducida.

·  Indicadores: índice de precios al consumo, índice de precios al por mayor y otros índice de precios.

Distribución de la renta y la riqueza

·  Reducción progresiva de las diferencias entre los niveles de ingresos personales, la concentración de la riqueza y la provisión de bienes públicos.

·  Medición: la distribución del total de la renta disponi-ble acumulando los percentiles de familias de acuerdo con la renta familiar total, el porcentaje de familias que disfrutan de una renta familiar menor que la media, distribución de la renta entre áreas rurales y urbanas.

Equilibrio de la balanza de pagos

·  Reducir el déficit exterior a medio plazo, mantener un nivel de reservas de divisas y la solvencia frente al exterior.

·  Indicadores: saldo de la balanza por cuenta corriente, evolución de la balanza comercial, evolución del tipo de cambio.

 


LA INTERRELACION Y NIVELES DE ACTUACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

OBJETIVOS

Políticas económicas de ordenación:
Justicia, Libertad, Igualdad, Independencia
Políticas económicas finalistas:
Pleno empleo, Desarrollo económico, Equilibrio económico exterior, Estabilidad cíclica y del nivel de precios
Políticas económicas específicas: sectoriales e instrumentales

Pol. sectoriales

Instrumentos

Política industrial

Política agraria

Política transp.

Política comerc. interior

Política educacional

Política turística

Política de vivienda

Otras Políticas

Política monetaria

               

Política fiscal

               

Polít. Económ. Exterior

               

Polít. Económ. Laboral

               

Pol. Controles y regulac.

               

 

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